010000, Астана 
проспект Мәңгілік ел,дом №8, 
здание  «Дом министерств», 10 подъезд
+7 (7172) 70-70-00

Общая информация

Сотрудничество в рамках международных объединений высших органов государственного аудита

В рамках международной деятельности Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета на постоянной основе осуществляется взаимодействие с высшими органами государственного аудита (далее – ВОГА) зарубежных стран и их международными объединениями по вопросам обмена опытом и информацией по актуальным аспектам государственного аудита, повышения квалификации работников, проведения совместных мероприятий.

С 2000 года Счетный комитет является членом Международной организации высших органов государственного аудита (ИНТОСАИ)*, а также ее региональных объединений – ЕВРОСАИ** (с 2003 года) и АЗОСАИ*** (с 2000 года). Кроме того, Счетный комитет взаимодействует с высшими органами государственного аудита по линии Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Содружества Независимых Государств (СНГ)****, Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) и Организации Экономического Сотрудничества (ЭКОСАИ)*****.

Счетный комитет активно участвует в мероприятиях, организуемых указанными международными организациями, входе которых представители ВОГАимеютвозможность обменяться мнениями, передовой практикой аудита и обсудить актуальные вопросы государственного аудита и финансового контроля.

В рамках международных аудиторских организаций Счетный комитет является участником следующих рабочих групп:

·          по линии ИНТОСАИ – Подкомитет по совместным аудитам Комитета по наращиванию потенциала, Комитет по обмену знаниями и образовательным услугам, Рабочая группа по аудиту окружающей среды, Рабочая группа по ключевым национальным показателям, Рабочая группа по аудиту государственных закупок;

·          по линии ЕВРОСАИ – Рабочая группа по экологическому аудиту, Рабочая группа по аудиту средств, выделенных на предотвращение и ликвидацию последствий катастроф;

·          по линии сотрудничества ВОГА государств-участников СНГ – Совет руководителей ВОГА государств-участников СНГ, Рабочая группа по разработке стандартов государственного финансового контроля (аудита), Экспертная группа по ключевым национальным показателям.

Счетный комитет председательствует в Рабочей группе по разработке стандартов государственного финансового контроля (аудита) для стран-участниц СНГ. В рамках Рабочей группы совместными усилиями разработаны Общий стандарт государственного финансового контроля (аудита) ВОГА государств-участников СНГ; Стандарт «Организация и проведение совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (аудита) высшими органами финансового контроля государств - участников СНГ»; Стандарт «Внешняя оценка деятельности высших органов государственного финансового контроля (аудита) государств - участников СНГ»; Глоссарий терминов, используемых в стандартах государственного финансового контроля (аудита) ВОФК государств-участников СНГ.

На ежегодной основе со времени образования Таможенного союза, а затем Евразийского экономического союза высшие органы государственного аудита государств-членов ЕАЭС осуществляют аудит (контроль) соблюдения уполномоченными органами государств - членов ЕЭАС Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств - членов Евразийского экономического союза. С 2016 года осуществляется внешний аудит (контроль) в органах ЕАЭС. В 2018 году Счетный комитет является координатором проведения внешнего аудита (контроля) в органах ЕАЭС.

В 2016 году Счетный комитет избран в состав Совета Правления ЭКОСАИ на 2017-2019 годы.

По итогам 3-ей встречи руководителей ВОГА государств-членов ШОС (Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан), проведенной в мае 2016 года в г. Астане, на Счетный комитет возложены обязанности координатора взаимодействия ВОГА государств-членов, наблюдателей и партнеров  по диалогу ШОС на период 2016-2017 годов. В рамках данной координационной деятельности Счетным комитетом в октябре 2016 года в г. Астане организован семинар, в 2017 году – проведен параллельный аудит в сфере здравоохранения Республики Казахстан, Китайской Народной Республики и Республики Кыргызстан, итоги которого были подведены в ходе совместного заседания ВОГА указанных стран в г. Астане в декабре 2017 года.

В рамках сотрудничества с международными объединениями ВОГА Счетный комитет не раз предоставлял площадку для проведения различных международных мероприятий: сессий Совета руководителей ВОГА государств-участников СНГ, заседаний рабочих групп, международных семинаров и конференций и др.
 
 
Сотрудничество с высшими органами государственного аудита
 
Счетным комитетом налажено тесное двустороннее взаимодействие с ВОГА стран СНГ и других зарубежных стран. Так, подписаны соглашения о сотрудничестве с ВОГА 22 стран: Азербайджана, Армении, Беларуси, Бельгии, Великобритании, Грузии, Китая, Кувейта, Кыргызстана, Латвии, Люксембурга, Молдовы, Объединенных Арабских Эмиратов, Пакистана, Польши, России, Таджикистана, Турции, Украины, Франции, Южной Кореи, Эстонии.

В рамках соглашений с высшими органами государственного аудита осуществляется сотрудничество по обмену опытом, информацией и актами национального законодательства в области методологии и порядка осуществления государственного аудита, взаимодействию в сфере профессионального обучения и повышения квалификации кадров, организации и проведениюсовместных исследований, семинаров, конференций и рабочих встреч, совместных и параллельных аудитов.

Так, в рамках данных соглашений в 2006 году ВОГА Азербайджана, Казахстана и России провели параллельную проверку по вопросам определения эффективности использования водных биологических ресурсов Каспийского моря.

В 2008 году ВОГА Казахстана и Украины провели параллельный аудит эффективности планирования, освоения и контроля использования бюджетных средств, выделяемых на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

В 2009 году ВОГА Казахстана, России и Кыргызстана в г. Астане проведен «круглый стол» на тему «Взаимодействие высших органов финансового контроля с контрольно-надзорными органами в рамках реализации антикоррупционной государственной политики».

В 2012 году Счетной палатой Российской Федерации проведена дружественная проверка деятельности Счетного комитета. В 2014 году совместно со Счетной палатой Российской Федерации проведено экспертно-аналитическое мероприятие по мониторингу реализации совместных российско-казахстанских проектов в сфере энергетики.

Представители Счетного комитета в разные годы посетили с официальным визитом ВОГА Беларуси, Бельгии, Латвии, Люксембурга, Нидерландов, Польши, России, Франции, Швеции, Японии. Нашу страну с официальным визитом посетили делегации ВОГА Азербайджана, Беларуси, Великобритании, Индонезии, Туркменистана, Турции, США. В рамках данных встреч осуществлен обмен опытом и информацией, намечены направления дальнейшего сотрудничества.

В соответствии с Перспективным планом Счетного комитета на 2015-2019 годы в 2018 году предусмотрена организация дружественной проверки деятельности Счетного комитета Офисом национального аудита Эстонии.

 
Справочно:
*ИНТОСАИ– международная организация высших органов государственного аудита, объединяющая ВОГА 194 стран в качестве полноправных членов и 5 стран в качестве наблюдателей и имеющая ранг учреждения, сотрудничающего с Организацией Объединенных Наций. Образована в 1953 году. 
 
**ЕВРОСАИ – региональная организация ИНТОСАИ, объединяющая 49 ВОГА европейского региона и Европейский суд аудиторов. Образована в 1990 году.
 
***АЗОСАИ – региональная организация ИНТОСАИ, объединяющая 46 ВОГА азиатского региона. Образована в 1979 году. 
 
****Совет руководителей ВОГА государств-участников СНГ образован в 2000 году по инициативе Счетной палаты Российской Федерации. В его состав входят руководители ВОГА 9 стран: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, России, Таджикистана и Украины.
 
*****ЭКОСАИ объединяет 10 ВОГАстран Организации экономического сотрудничества: Афганистана, Азербайджана, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана, Турции и Узбекистана. Образована в 1994 году.